La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha publicado recientemente un informe mediante el cual propone al Gobierno la adopción de un paquete de medidas para mejorar la competencia y la eficiencia en los contratos del servicio público de transporte regular de viajeros por carretera de la Administración General del Estado, elaborado a solicitud del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.
PRINCIPALES RECOMENDACIONES
División de contratos en lotes
Favorecer la fragmentación de contratos para facilitar la participación de operadores y reforzar la competencia.
Duración de las concesiones
Evitar el plazo máximo por defecto de 10 años y adaptarlo a cada concesión, limitando el uso de prórrogas.
Número mínimo de vehículos
Replantear la obligación de adscribir un número mínimo de vehículos al considerar que las frecuencias mínimas ya garantizan la prestación del servicio.
Requisitos de solvencia y experiencia
Revisar determinadas exigencias especialmente en contratos de menor tamaño o complejidad.
Criterios de adjudicación
Reforzar el peso de los criterios económicos evaluables mediante fórmulas así como revisar los parámetros para identificar ofertas anormalmente bajas.
Criterios de calidad
Eliminar el criterio basado en la calidad percibida y valorar alternativas objetivas relacionadas, por ejemplo, con las emisiones de los vehículos.
Estos apuntes se enmarcan en la función consultiva de la CNMC y pueden resultar relevantes para el diseño de futuras licitaciones estatales de transporte en autobús, así como para los operadores interesados en concurrir a ellas. Por lo tanto, habrá que esperar a la respuesta del Gobierno para ver si adoptan esta serie de criterios de cara a próximas licitaciones y, en ese caso, el informe publicado servirá de guía para presentarse a estas.
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